监理工程师
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监理工程师《理论法规》考试辅导(2)

更新时间:2016-03-31 浏览次数:0

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第一章 建设工程监理制度

第二节 建设工程监理理论基础和现阶段的特点

一、建设工程监理的理论基础(熟悉)

我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。

在我国建设工程监理制中也吸取了FIDIC合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求,以保证在维护建设单位利益的同时,不损害承建单位的合法权益。同时,强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收。

例:我国建设工程监理制中,吸取了FIDIC合同条件的有关内容,对工程监理企业和监理工程师提出了( )的要求。

A.维护施工单位利益 B.代表政府监理 C.独立、公正 D.承担法律责任

二、现阶段建设工程监理的特点(掌握,单行监控)

(一)建设工程监理的服务对象具有单一性

国际上

为建设单位服务

为承建单位服务

我国

只为建设单位服务

(二)建设工程监理属于强制推行的制度

我国的建设工程监理是靠行政手段和法律手段在全国推行的。

(三)建设工程监理具有监督功能

我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系,与承建单位无任何经济关系,但根据授权有权对其不正当建设行为进行监督,或者预先预防,或者指令及时改正,或者向有关部门反映,请示纠正;强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收,而且还提出了旁站监理的规定。

在质量控制方面的工作所达到的深度和细度,远远超过国际上………

(四)市场准入的双重控制

我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。

例:关于建设工程监理特点的说法,正确的有( )。

A.监理单位只接受建设单位的委托,只为建设单位服务

B.建设工程监理是依靠法律与行政手段强制推行的制度

C.建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制

D.建设工程监理的主要方法是规划、控制、协调

E.建设工程监理可促使施工单位保证建设工程质量

三、建设工程监理的发展趋势(法国有全陪)

(一)加强法制建设,走法制化的道路

(二)以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展

(三)适应市场需求,优化工程监理企业结构

(四)加强培训工作,不断提高从业人员素质

(五)与国际惯例接轨,走向世界

第三节建设工程法律法规

一、建设工程法律法规体系

建设工程法律法规体系是指根据《中华人民共和国立法法》的规定,制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。

 

制定机构

签署人及签署形式

名称

效力

举例

法律

由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范

国家主席签署主席令予以公布

建筑法、合同法、招标投标法、土地管理法、城市规划法、城市房地产管理法、环境保护法、环境影响评价法

行政法规

由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规

总理签署国务院令予以公布

条例

建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、中华人民共和国土地管理法实施条例

部门规章

建设部按照国务院规定的职权范围,独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,制定的规范工程建设活动的各项规章

属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布

规定、办法

《注册监理工程师管理规定》等(详见教材P10)

例:我国建设工程法律法规体系中,《建设工程质量管理条例》属于( )。

A.法律 B.行政规章 C.行政法规 D.部门规章

例:国务院建设主管部门以部长令形式发布的规范性文件属于( )。

A法律 B行政法规 C国家标准 D部门规章

共1条 1
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