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2016报关水平测试重点辅导(13)

更新时间:2016-01-31 浏览次数:0

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第三章 海关监管货物及其报关程序(理解为主、重点、综合实务题)

第三节、保税加工货物

一、概述

(一)定义:

1、加工贸易:料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头在外”,但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。

2、加工贸易的形式:来料加工和进料加工

3、加工贸易单位:任何外贸单位,只要合同备案,满足上述要求均可。常表现为:

加工工厂:

保税工厂:专门从事保税加工的工厂,常在成立之初,就选择在保税区、出口加工区等区域内。

保税集团:同一关区内,由一个外贸经营企业牵头,组织若干个加工企业联合起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济联合体。

4、加工贸易组织结构:(二者有时统一有时不统一)

经营企业:对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。

加工企业:将料件进行加工的生产企业。

我国对于这两者都实行“企业分类”管理,并在二者不统一的条件下的加工贸易,择低管理加工贸易。

5、保税加工货物:加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境内加工装配后、复运出境的货物。包括:原材料、包装物、产成品、半成品。

(二)保税加工货物的特征:

1、备案保税:备案方可保税,备案必保税。(此为保税前提)

备案原则:

① 合法经营:资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围(如属限制类货物,有许可证)

② 复运出境:流向明确、进出平衡

③ 可以监管:指条件满足。

2、纳税暂缓:(此为保税内涵)

进口时保税进口,实际出口成品所耗用料件免税,而不出口使用的料件则征税、并补交利息,如属许可证管理,则同时提交许可证。

3、监管延伸:(时空上的)

4、核销结关:核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段:提供单耗资料)、

(三)保税加工货物的监管模式:

1、地域上的监管类型:

物理围网监管:出口加工区、跨境工业园区、(保税区)

非物理围网监管:

2、监管手段上的监管类型:

纸质手册监管:大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元,实行保证金台帐制度。

电子手册监管:正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元,实行保证金台帐制度。

(纸质手册和电子手册:它们是一个新时代下的替代关系。)

电子帐册监管:大型企业使用。不实行“保证金台帐”制度——超类大型企业。管理单元是企业。

(电子手册和电子帐册:因企业不同而不同,但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。)

这两种分类不是非此即彼的管理,现实中一个企业常常同时属于两者。

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